關(guān)于“大鵬辦事處管理服務(wù)指揮中心建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)”項(xiàng)目的答疑補(bǔ)遺
致各投標(biāo)人:
本補(bǔ)遺文件是招標(biāo)文件的組成部分,招標(biāo)文件的內(nèi)容與補(bǔ)遺文件不一致時(shí),以補(bǔ)遺文件內(nèi)容為準(zhǔn),各答疑、補(bǔ)遺文件中的內(nèi)容不一致時(shí),以最后發(fā)出的答疑、補(bǔ)遺文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。
質(zhì)疑一:
擬安排的項(xiàng)具團(tuán)隊(duì)成員要求(1)具備全日制本科及以上學(xué)歷、(2)具備注冊(cè)電氣工程煩、(3)具備高級(jí)工程師職稱。其中“具備注冊(cè)電氣工程師”,注冊(cè)電氣工程師分二個(gè)專業(yè):發(fā)輸變電、供配電,均與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容無(wú)關(guān),根據(jù)“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。”,涉嫌以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)已更改,按更改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
質(zhì)疑二:
商務(wù)部分中的有效業(yè)績(jī)第二點(diǎn):具有國(guó)家標(biāo)桿智慧城市信息化項(xiàng)目或雪亮工程項(xiàng)目的咨詢編制經(jīng)驗(yàn);“雪亮工程”,本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是指揮大廳信息化建設(shè),主要是大廳、中控、音響系統(tǒng)等信息化建設(shè),“雪亮工程”與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)空無(wú)關(guān),根據(jù)“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。”,涉嫌以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;
答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)已更改,按更改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
質(zhì)疑三:
商務(wù)部分的第三條資質(zhì)、資格證書(shū)中的軟件能力成熟度模型集成資質(zhì)CMMI三級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū),本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)項(xiàng)目,也不涉及軟件開(kāi)發(fā)及服務(wù);根據(jù)“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。”,涉嫌以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)已更改,按更改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
質(zhì)疑四:
我公司現(xiàn)已成功購(gòu)買標(biāo)書(shū),是否可認(rèn)定已符合招標(biāo)資格條件?
答:已完成報(bào)名的投標(biāo)人均為合格的投標(biāo)人
質(zhì)疑五:
招標(biāo)文件評(píng)審內(nèi)容中人員要求提供“由投標(biāo)人為其繳交的載有社保部門公章的近三個(gè)月(2019年6月至2019年9月)社保繳交證明材料”。由于不同地區(qū)當(dāng)月社保查詢時(shí)間存在差異,為確保公平公正原則,建議將“由投標(biāo)人為其繳交的載有社保部門公章的近三個(gè)月(2019年6月至2019年9月)社保繳交證明材料”修改為“由投標(biāo)人為其繳交的載有社保部門公章的近三個(gè)月或(2019年6月至2019年8月)社保繳交證明材料”
答:考慮到社保查詢時(shí)間存在差異的問(wèn)題,投標(biāo)人只需保證提交的社保是近三月即可。
質(zhì)疑六:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員(主要技術(shù)人員)情況(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外)”的項(xiàng)目咨詢工程師要求“具備高級(jí)工程師職稱(教授級(jí)或研究員級(jí))”。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、難度與教授級(jí)或研究員級(jí)高級(jí)工程師不相適應(yīng),屬于設(shè)置過(guò)高要求。涉嫌以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人建議將“具備高級(jí)工程師職稱(教授級(jí)或研究員級(jí))”修改為“具備高級(jí)工程師職稱”。
答:本項(xiàng)目咨詢工程師要求“具備高級(jí)工程師職稱(教授級(jí)或研究員級(jí))”已包含了高級(jí)工程師職稱。
質(zhì)疑七:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“項(xiàng)目推到承諾(主要技術(shù)人員)情況(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外)”的工程造價(jià)人員要求“具備注冊(cè)造價(jià)師”。目前國(guó)家認(rèn)可的造價(jià)人員有造價(jià)員、造價(jià)工程師。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、難度,造價(jià)員與造價(jià)工程師均能勝任,招標(biāo)文件限定造價(jià)工程師資格涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條之規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議將“具備注冊(cè)造價(jià)師”修改為“具備注冊(cè)造價(jià)師或造價(jià)員”。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行
質(zhì)疑八:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“3資質(zhì)、資格證書(shū)/2。應(yīng)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。(2分),(乙級(jí)及以上2分,其它0分)。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳須發(fā)工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)資質(zhì)為從事建筑設(shè)計(jì)的專業(yè)資質(zhì),本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作主要包括裝飾裝修設(shè)計(jì)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)這三個(gè)方面,不包含建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容,招標(biāo)文件要求具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)與項(xiàng)目實(shí)際需求不相適應(yīng)。涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條之規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議將“應(yīng)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。(2分),(乙級(jí)及以上2分,共它0分)。”修改為“應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)建筑裝飾工程專項(xiàng)資質(zhì)證書(shū)。(2分),(甲級(jí)2分,乙級(jí)1分,其它0分)。”
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行
質(zhì)疑九:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“企業(yè)背景及獲獎(jiǎng)/1.獲得過(guò)省級(jí)或以上政府頒發(fā)的新型研發(fā)機(jī)的證書(shū)或科技創(chuàng)新企業(yè)證書(shū)。2.獲得過(guò)省級(jí)或以上行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的創(chuàng)新型企業(yè)證書(shū)。3.獲得《守合同重信用企業(yè)》。4.獲得過(guò)中國(guó)智慧城市建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。5.獲得過(guò)中國(guó)智慧城市規(guī)劃和實(shí)踐獎(jiǎng)。6.投標(biāo)人近三年內(nèi)有相關(guān)深圳市智慧城市信息化項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)案例且獲得國(guó)家通信行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)。(5分)(年個(gè)1分,最高5分)”,其中“2.獲得過(guò)省級(jí)或以上行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的創(chuàng)新型企業(yè)證書(shū)。4.獲得過(guò)中國(guó)智楚我市建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。5、獲得過(guò)中國(guó)智慧城市規(guī)劃和實(shí)踐獎(jiǎng)。投標(biāo)人近三年內(nèi)有相關(guān)深圳市智慧城市信息化項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)案例且獲得國(guó)家通信行業(yè)協(xié)會(huì)須發(fā)榮譽(yù)。”的設(shè)置與指揮中心建設(shè)無(wú)直接關(guān)聯(lián),與招標(biāo)需求不相適應(yīng)。與合同履行無(wú)關(guān),并且“6.投標(biāo)人近三年內(nèi)有相關(guān)深圳市智慧城市信息化項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)案例且獲得國(guó)家通信行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)。”指定案例項(xiàng)目所在地已涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)提標(biāo)法實(shí)施條例》第三十條之規(guī)定招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇/(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);/(四)以特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)、成交條件。
建議修改為“企業(yè)背景及獲獎(jiǎng)/1.獲得過(guò)省級(jí)或以上政府部門頒發(fā)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)證書(shū)或科技創(chuàng)新企業(yè)證書(shū)。2.獲得《守合同重信用企業(yè)》。(5分)(每個(gè)2.5分,最高5分)”
答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)已更改,按更改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
質(zhì)疑十:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“有效業(yè)績(jī)/1.具有指揮大廳項(xiàng)目設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))或資金申請(qǐng)報(bào)告編寫或咨詢服務(wù)案例(投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)或項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)或批復(fù)文件)。2.具有國(guó)家標(biāo)桿智慧城市信息化項(xiàng)目或雪亮工程項(xiàng)目的咨詢編制經(jīng)驗(yàn)。(每提供一個(gè)得2分,最高10分)。”限定特定行業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條之規(guī)定招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇/(四)以特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)、成交條件。
建議修改為“有效業(yè)績(jī)/具有咨詢或設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目案例(投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)或項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)或批復(fù)文件)(每提供一個(gè)得2分,最高10分)”。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)已更改,按更改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
質(zhì)疑十一:
招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“履約評(píng)價(jià)/1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):投標(biāo)人在上述“有效業(yè)績(jī)”評(píng)審項(xiàng)中參加評(píng)審的業(yè)績(jī),能夠提供用戶出具的履約評(píng)價(jià)書(shū),且評(píng)價(jià)為優(yōu)的,每份得1分,評(píng)價(jià)為合格的,每份評(píng)價(jià)書(shū)得0.5分,其他情況得0分;最高得2分。不提供或者不能有效證明的,得0分。2.證明文件:須提供用戶出具的履約評(píng)價(jià)書(shū)原件掃描件,原件備查。”履約評(píng)價(jià)具有地域色彩不是全國(guó)通用做法,履約評(píng)價(jià)的類型具有多種形式,如:表?yè)P(yáng)信、感謝信等等。招標(biāo)文件限定用戶出具的履約評(píng)價(jià)書(shū)在履約評(píng)價(jià)的表現(xiàn)形式限制了潛在的外地企業(yè)參與本項(xiàng)目。涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條之規(guī)定招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇/(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。建議修改為“履約評(píng)價(jià)/1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):投標(biāo)人在上述“有效業(yè)績(jī)”評(píng)審項(xiàng)中參加評(píng)審的業(yè)績(jī),能夠提供用戶出具的履約評(píng)價(jià)書(shū)(評(píng)價(jià)為合格或優(yōu)秀))或表?yè)P(yáng)信、感謝信等,每份得1分,最高得2分。不提供或者不能有效證明的,得0分。
2.證明文件:須提供用戶出具的履約評(píng)價(jià)書(shū)或表?yè)P(yáng)信或感謝信原件掃描件,原件備查”
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行
疑問(wèn)九:
招標(biāo)文件第12頁(yè),“三、服務(wù)項(xiàng)目清單”、“四、服務(wù)要求/4.服務(wù)期限”、“五、商務(wù)要求/1.服務(wù)期要求”存在工作日和日兩種表述,請(qǐng)明確服務(wù)期單位是“工作日”還是“日”。
答:以“工作日”為準(zhǔn)。
補(bǔ)遺一:
本項(xiàng)目招標(biāo)文件已重新發(fā)布,請(qǐng)各投標(biāo)單位及時(shí)更新
深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處
2019年9月29日